2008年9月17日-19日，国家工商行政管理总局付双建副局长率商标局、商评委及中华商标协会一行八人，赴宁夏回族自治区调研工商工作并出席第六届宁夏著名商标认定表彰大会暨实施商标战略论坛。

    9月17日，付双建副局长一行来到宁夏中宁县，参观了中宁枸杞城、中宁万亩枸杞观光园，重点考察了“中宁枸杞”地理标志的使用和管理情况，听取了中宁县委、县政府和中宁县工商局的工作汇报。付双建副局长肯定了中宁商标工作，指出中宁县将枸杞作为一个大产业进行开发，推动了地方经济发展，致富了一方百姓。付双建副局长强调，商标工作意义重大，我们不光是在经营商品，还要经营品牌，只有同时做才能把产业、企业搞好。付双建副局长介绍了《国家知识产权战略纲要》的颁布和落实情况，指出商标是知识产权的重要组成部分，商标战略也要成为国家级战略推进实施，这一方面标志着国家重视商标工作，另一方面要使用商标战略来调整结构、提升层次，调整经济增长方式，意义重大。根据目前情况，结合中宁工作实际，付双建副局长对中宁商标工作提出了三点要求：一是进一步增强商标发展意识，特别是农产品商标和地理标志证明商标的发展意识。截止到去年年底，全国共有注册商标303.8万件，相对于全国900多万家企业和2600多万户个体户而言，目前的商标数量并不多，整体商标意识也不是太强。全国目前拥有农产品商标50万件，占16%，地理标志就更少了，现在才有400多件。农业对于我国的经济社会发展和民生问题至关重要，而农产品商标和农产品地理标志对农业的发展意义重大，运用好农产品商标和农产品地理标志将扩大我国农产品的产量和销路，增加了保护程度，因此，我们要不断注册农产品商标和农产品地理标志，提高比重。这就需要我们积极宣传、主动指导、搞好服务。这对广大工商系统的干部更是责无旁贷的任务。二是要规范使用证明商标，充分发挥其信誉价值、商业价值和经济价值。一方面要注册、培育、使用好地理标志。要探索证明商标最有效的使用方式，扩大证明商标的影响，使其更具有显著性，一看见地理标志就知道值得购买，一看就知道价高是正常的；另一方面要争创驰名商标，要增加商标的内涵。三是要探讨创造以商标为核心的农业产业化模式，至少使之成为很重要的一方面。中宁县政府提出的模式为“公司+基地+农户”，我们认为可进一步转变为“公司+商标+农户”、“基地+商标+农户”，中宁工商系统提出的模式为“一乡一品一标、一所一品一标”，这与陕西工商系统提出的“一所一标”是相通的。要使农民手中的商标成为两大利器，一方面成为保护自己的盔甲，另一方面成为主张权益的利剑，使商标发挥更大的作用。

    9月18日，付双建副局长一行考察了银川市工商局和西湖工商所。在听取了银川市工商局的工作汇报，实地考察了西湖工商所的工作后，付双建副局长指出，银川市工商局工作细致、扎实、有效。基层不在于制订政策，而在于执行政策。全国涉及工商的法律有100部、法规203部、规章104部，数量是很多的，关键在于执行层面如何落实。如：银川市工商局提出的“三合一”台帐，执法自由裁量权标准及说理性执法，说明了银川市工商局的工作作风很细致、扎实。

    9月19日上午，付双建副局长一行考察了宁夏回族自治区工商局，参观了宁夏工商局信息中心和12315申诉举报指挥中心，听取了自治区工商局的工作汇报。付双建副局长指出，此次国家工商总局商标注册和管理部门的领导都来到了宁夏，体现了国家工商总局对宁夏商标工作的重视，反映了总局周伯华局长对宁夏工商工作的关心。付双建副局长首先谈了三点感受：一是宁夏整个工商工作细致扎实；二是整个宁夏工商系统创新的意识和氛围非常强烈、浓厚；三是宁夏工商队伍、作风、形象建设整齐高效、规范有序，符合周局长提出的“四高要求”。关于下一步宁夏商标工作，付双建副局长提出了三点要求：一是要从国家战略的层面充分认识商标在经济发展中的作用。2008年6月5日，国务院发布了《国家知识产权战略纲要》，决定实施国家知识产权战略。而商标是知识产权的重要组成部分，因此商标战略也落实到国家战略的层面，推进商标战略是我们的使命。现在提商标战略是有根据的，可以大张旗鼓地去宣传，这也给我们带来了一个新课题，我们应该对商标战略有一个充分和全面的认识，实施商标战略有利于企业知识产权的创新和保护，有利于经济发展，同时也是“四个统一”和履行工商职责的突出表现。中国是世界第四大经济体、第三大出口国，但出口产品中自有品牌只占10%左右，问题很严重。因此，商标是整个工商要共同承担、共同面对的。二是认真实施《国家知识产权战略纲要》，把商标各项工作落到实处。国家工商总局正在制定《贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉推进商标战略实施的意见》，并于8月26日在扬州召开了研讨会，各地也要制定相应的方案。目前整个商标的形势及发展状态良好，下一步贯彻落实商标战略主要是要做好以下几项工作：第一，要加大商标注册申请，使我国商标实际拥有量与经济发展相适应；第二，要培育商标的内在品质；第三，要加大对商标知识产权的保护；第四，要注重农产品地理标志的商标注册；第五，要加大对驰名、著名商标的创建。三是要研究新情况、新问题，不断延伸、共同解决。要根据商标发展的阶段，研究其发展的趋势，确定发展思路，针对中国国情解决发展中的一些问题。

    9月19日下午，付双建副局长出席了由宁夏回族自治区人民政府举办的第六届宁夏著名商标认定表彰大会并发表重要讲话。付双建副局长首先指出，实施国家知识产权战略是党中央、国务院的重大战略部署，推进国家商标战略是全国工商系统的历史使命。《纲要》的发布是中国知识产权发展史上的一个里程碑，具有非同一般的意义。《纲要》提升了商标战略在国家战略中的地位，对商标战略的实施具有巨大的推动作用，也为商标战略实施构建了一个平台，具有非常重要的指导作用。国家工商总局贯彻落实《纲要》推进商标战略实施下一步主要是要做好以下几项工作：一是全面完善商标法律法规体系，商标注册管理体制机制，充分发挥商标对经济发展的支持作用；二是加强商标保护，整顿规范市场秩序；三是充分利用商标职能，促进社会经济发展；四是充分发挥农产品商标和地理标志在统筹城乡发展、区域发展的推动作用；五是研究分析并依法发布市场主体商标注册信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。对宁夏商标工作，付双建副局长给予了高度评价，他认为宁夏自治区各级党委政府、有关部门和工商系统对实施商标战略工作高度重视，在推进商标战略和促进地方经济发展方面做出了突出贡献。一是制定完善了实施商标战略的工作规划和政策措施；二是坚持把培育、扶持和发展作为推进商标战略的重要工作来抓；三是充分发挥监管职能，严厉打击商标侵权假冒行为，为实施商标战略营造良好法制环境；四是加大商标宣传力度，营造实施商标战略的社会氛围。最后，付双建副局长希望宁夏工商行政管理部门继续深入推进实施商标战略，为民族地区的社会和经济发展贡献力量。一是要继续深入推进商标战略，为宁夏经济发展做出贡献；二是工商系统要严格履行市场监管职责，加大商标专用权保护力度，为宁夏经济发展创造良好的环境；三是广大企业要开展商标研发、主动维护商标权益、争创驰名、著名商标。

    商标局吕志华副局长、商评委陈卓副主任、中华商标协会任刚副秘书长及原商评委副巡视员杨叶璇同志在宁夏实施商标战略论坛作了精彩的演讲。